در نگاه مطالبه محور به جامعه، باید دو نوع نگاه و در واقع دو نوع جامعه را از هم تفکیک داد، یکی جامعه‌ی عقلانی است که تمام تصمیم‌های آن مبتنی بر عقلانیت است و در یک برنامه‌ی منسجم و کامل قرار دارد، جامعه‌ی عقلانی برای رسیدن به هدف مبدأ و مقصد تعیین می‌کند و تا زمانی که مبدأ به مقصد تبدیل نشده است از حرکت باز نمی‌ایستد، علاوه بر تعیین مسیر، کیفیت مطالبات هم در سطح مطلوب و عقلانی قرار دارد.
